今年1月16日，新修订国标《电动自行车安全技术规范》报批稿面向社会进行公示，新修订的《昆明市交通安全条例》将于7月1日施行。根据行业资深专家介绍，新国标最早将于5月份开始实施，并且将会为市场预留一定的缓冲时间。有业内人士表示，随着新国标改为全文强制执行，加上《昆明市交通安全条例》明确了对电动自行车施行产品目录制度和登记制度等内容，昆明电动自行车市场或迎来洗牌。

　　速度慢里程低 电动自行车销售遇冷

　　电动自行车，是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动或/和电驱动功能的两轮自行车。有业内人士说，目前市面上在售的电动车类型多样，尚没有明确的区分方法，一般把带脚踏的简易款称为电动自行车，把没有脚踏的豪华款（又称包车）称为电动轻便摩托车，500W以上（采用部分摩托车配置）的称为电摩。

　　与后两者相比，电动自行车的性能要求更低。根据现行的《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999），其最高车速应不大于20km/h；整车质量（重量）应不大于40kg，必须具有良好的脚踏骑行功能，30分钟的脚踏行驶距离应不小于7km。

　　大部分商家均以销售电动轻便摩托车为主，一家店里往往只有一两款带脚踏的电动自行车在售。从外观上看，电动自行车的个头最小，且大多带有两个座位，这与普通电动车形成较明显的区别。价格方面，一辆电动轻便摩托车售价一般在3000元以上，电动自行车的价格相对低一些，便宜的只要1800元。

　　“电动摩托车性能好，用途较为广泛，不论是送外卖还是拉人都比较合适。”销售人员介绍，相比之下，电动自行车在里程、速度等方面都有所不及，最远能跑40km，时速最快也不过30km，主要适用于每天接送小孩上学或是上下班代步等，因此购买的人群也以女性为主，销售量不是很多。

　　在售的电动自行车倒有不少，但同样存在销售量不如电动摩托车的情况。一家电动车品牌销售人员说，周末，这里平均一天能卖7辆至10辆电动摩托车，电动自行车只能卖三四辆。尽管电动自行车均符合国家现有标准，但从销售情况来看，消费者还是更青睐性能更好、里程更远的电动摩托车。

　　值得注意的是，原定2010年1月实施的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》经国家标准委研究，决定对标准中涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。由于此类标准尚未制定，目前市面上常见的电动轻便摩托车普遍不符合现有的电动自行车国家标准，因而也就成了超标车。

　　走访中不少销售人员说，眼下新国标尚未实施，目前市场上的电动轻便摩托车和电动自行车均可以上牌，缴纳150元包含保险、车辆牌照及防盗装置安装费，如果新车被盗且警方60天没能找回，车主还将获得理赔1200元，车辆不论是上路骑行还是防盗都有了很大保障。不过，当新国标落地以后，超标的电动轻便摩托车是否还能继续上牌？销售人员表示这还是一个未知数。

　　今年1月16日，工信部、国家标准委将《电动自行车安全技术规范》国家标准报批稿向社会公示。对比现行标准，新标准将电动自行车最高车速由20km/h调整为25km/h，整车质量上限(含电池)由40kg调整为55kg，电机功率由240W调整为400W，并对具有脚踏骑行功能进行了强制性规定。

　　与老国标相比，新国标最大的变化还在于要求全文强制执行。“老国标的否决项仅有3项，即最高车速、制动性能、车架／前叉组合件必须符合相应指标，至于整车重量等其他31项，只要符合24项就算合格，因此部分电动车即使重量超标，依然属于合格产品。”陈正学说，“此外，部分经销商盲目迎合消费者‘跑得快、跑得远’的要求，擅自改装提高电动车行驶速度，造成了市场秩序失衡。”

　　3月底，新修订的《昆明市道路交通安全条例》已获批，将于7月1日施行。修订后的《条例》强化了电动自行车的管理，对电动自行车销售监管、实行产品目录制度和登记制度、违法处罚标准等方面的内容进行了明确。这也意味着，《条例》实施以后，未列入产品目录的电动自行车将不得在本市行政区域内销售，公安机关交管部门也不予登记，未经登记的电动自行车不得在本市上路行驶。

　　据了解，昆明电动车市场销量在经历2007年至2009年的高峰期之后，自2011年开始逐年下滑，年销售量从高峰时期的35万辆下降到去年的20多万辆。如今，主城区电动车保有量已达200多万辆，市场逐渐趋于饱和。

　　在目前电动轻便摩托车占据市场大头的形势下，如果一律按照电动自行车新国标来衡量，那么很大一部分的已售和在售电动车属于超标车，由于《条例》规定超标车不得纳入产品目录销售，这对于已经遇冷的昆明电动车市场来说，无疑又是一次挑战。

　　另外，对于已经售出的超标车将如何管理？速度慢下来后，又会对外卖、快递等关联行业带来哪些影响？这些都要等到新规落地才会揭晓。“按照惯例，新国标落地以后仍然会有一年的缓冲期，以便于电动车生产销售商消化库存，调整生产线等。”“目前来看，本地市场对于即将出台的新国标反应还不算激烈，但是新国标落地以后，随着管控力度的加大，昆明电动车市场很可能会迎来大规模洗牌。”