出厂合格的电动自行车为何一上路却速度超标？昨天，记者跟随上海市工商局执法人员，对沪上一些涉嫌在电动自行车上动手脚的厂商进行突击执法检查，揭露不少改装猫腻。

　　根据我国1999年出台的《电动自行车通用技术条件》，电动自行车最高车速不得大于20公里/小时、整车重量不得大于40公斤，又称“20/40规则”，否则就被称为“超标车”。

　　在杨浦区一家“绿亮”车行，执法人员发现两辆疑似“超标车”。杨浦区市场监管局长海监管所所长李俊告诉记者，认定“超标车”有几个重要指标，包括时速、有无骑行装置、整车重量等。根据初步判断，这两辆车不符合重量等相关标准，将被送至专业机构检测。

　　直到两辆“超标车”被抬上执法车，车行负责人仍坚称这些电动自行车是出厂合格的。不过，商家的狡辩经不起检验，执法人员打开“超标车”座椅，一个隐藏着的控制器瞬间暴露。

　　“这是升级过的手法，很隐蔽，用来规避监管。”上海市质量监督检验技术研究院计量检测所工程师高文建说，过去一些厂商在车头下方安装限速器，只要拔掉有关线路，速度便可超出国标要求；后来监管从严，限速器不允许安装，一些会改装车的，就用车座下方的控制器暗中控制车速。更有甚者，出厂时就在车把、刹车等部位设置密码，消费者通过一系列规定好的动作，就可改变控制器，达到改变速度的目的。

　　结构相对简单的电动自行车改装更泛滥。根据2014年开始实施的《上海市非机动车管理办法》，上海对电动自行车实行产品目录管理制度，不符合标准、未纳入目录的电动自行车不得在上海销售和登记上牌。一位电动车销售人员透露，为了给“超标车”上牌，一些商家和个人会将“超标车”先改装成合格的，申请上牌；牌照办好后，再改装为大功率、速度快的“超标车”。

　　有业内人士指出，《上海市非机动车管理办法》规定，不在目录中但已购买的电动自行车，有3年临牌管理过渡期，这个过渡期到今天就结束了，不排除大批过了过渡期的电动自行车会按照上述流程，骗取登记上牌，这需要监管部门加大对改装市场的执法检查力度，一旦发现，从严查处。