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专家:呼吁政府给网约自行车创造条件

时间:2016-11-23 09:11:05来源:法制网作者:李清点击:

 

近日,北京市警方进行了一次别开生面的“解救”行动,解救的对象既不是被拐卖的妇女儿童,也不是腰缠万贯的富豪商人,而是几辆造型时尚、随处可见的摩拜单车以及ofo共享单车。
  物联网时代来临,以摩拜单车为代表的网约自行车的出现正改变着人们的出行方式。以往,从公交车站、地铁站到单位或者家里的“最后一公里”经常会成为使用公共交通出行的市民的困扰,在寒冬腊月或者炎炎夏日,这“最后一公里”更是让人苦不堪言,网约自行车的出现巧妙地解决了这一问题。
  在北京、上海、广州、深圳以及成都等几个城市,你的身边随时随处都可能有这样一辆自行车,它不固定在车桩、不需要你定点借还、不用刷卡,只需要打开手机配套APP,就可以看到周围出租自行车的分布,扫一扫车子上的二维码即可自动开锁,骑行完成后手动关锁、自动结账,然后就可以将车子停在路边,让它等待下一个使用者。
  摩拜单车和ofo共享单车等网约自行车一经问世便立刻走红,可惜一波未平一波又起,“出行最后一公里”的问题解决了,却又出现了许多其他的问题:
  蓄意破坏网约自行车遭“人祸”
  在一家邮局门口,十几辆摩拜单车被像垃圾一样堆放起来:
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  单车上用于扫描的二维码被人肆意涂抹:
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  当然,随处可见的单车上自然也少不了随处可见的小广告:
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  上海还曾发生过有用户将单车推回家中变为自己“私有财产”的事情,当该用户看到民警上门寻车之后,竟然把车从阳台上直接扔了下来。
  而就在“天降单车”事件之后没几天,上海又一次上演了“单车入水”,工作人员通过GPS定位到一辆单车就在附近,可马路周围就只有一条黑黢黢的小河浜,工作人员苦苦寻觅良久,终于发现那辆单车一抹橙色的身影在河水中若隐若现。
  除了自身“命途多舛”之外,这些网约自行车还成为了不法分子实施犯罪行为的“道具”:看到这些停放在路边、扫码使用的单车,有人将车子上原有的二维码撕了下来,换上了自己“精心制作”的诈骗二维码,市民只需要“轻轻一扫,立马上当”。
  随意停放单车占道并非“天灾”
  在四川成都,摩拜单车又以另一种方式“抢走”了城管的眼球:超过一半的车都未规范停放,还有三四十辆车直接停在了盲道上,找不到人挪车的城管执法人员只好自己动手,花了一个多小时才把这些车移开。
  其实这种情况并不是个例,网约自行车占道的情况在有其入驻的每个城市都时有发生,尤其是在人员流动较大的公交车站和地铁口,有些用户骑完之后随手将车子停在路边去赶公交或地铁,却没有注意到不合理的停放妨碍了公共交通。
  为此,经营者其实也采取过一些措施,如摩拜单车就出台了“在运营区域外关锁的单车,骑行系统自动计费为100元每半小时”的措施,但效果并不理想,北京市的韩先生就曾有过未在运营区域内使用网约单车经历,在骑行163分钟之后,韩先生发现自己需要支付600元的使用费,而韩先生表示他确实不知道应该在哪里停放自己租用的车子,因此在使用之后他不得不将车子骑回了原地,结果仍需要支付一份“天价租金”。
  经营者:呼吁大家文明使用
  面对如此之多的问题,小编联系到了“摩拜单车”的相关负责人,该负责人告诉我们:摩拜单车全国每天会收到约60,000条来自用户的不文明使用投诉,其中北京大约每天接到18,000条左右。
  对于如何应对这些不文明使用行为,该负责人表示:“我们建立了用户信用分体系鼓励举报违规停放,被举报将一次扣除20信用分,当信用分低于80分时,用车成本按半小时100元计算。”
  “违规停放问题占了被投诉问题的一半以上。”该公司的另一位负责人坦白道,目前停车位数量不足、停车线划分不明显是比较大的问题,因此他们希望能够得到政府的支持,在地铁站、公交车站等出租单车使用率比较高的地方划分出更多的停车位来,方便人们的使用和停放。
  关于车子遭到涂抹和和破坏的问题,该负责人说:“通过调查,我们发现绝大多数破坏的行为并不是来源于我们的用户,但是具体是哪些人做的我们仍在调查取证当中。”
  值得一提的是,为了让用户更放心地使用自己的产品,该公司还为用户购买了相关的保险,以充分保障用户的权益。
  专家观点:
  张效羽国家行政学院法学部副教授
  点赞网约自行车呼吁政府从规划层面、执法层面给其创造条件
  关于网约自行车这个新事物,张教授表示肯定要鼓励,自行车解决城市交通最后一公里问题,能够极大地方便群众、缓解拥堵,也有利于节能减排。
  说到网约车目前可能面临的种种困境或者问题时,张教授严肃地说到:“作为一种新兴事物,网约自行车尽管是民间资本搞的新兴产业,但是政府不要对资本搞的新兴产业采取袖手旁观的态度。要把自行车放到城市群众出行整体的盘子里考虑,依法帮助网约车企业解决困难。例如,对于城市规划中原本没有给单车预留空间引起的问题,政府还是要从规划层面、从执法层面给单车创造条件,例如可以设置一些专用区域等等;对于联网信息分级、GPS定位等等,在起步阶段肯定也有技术不成熟的地方,同样需要政府依法予以支持。”
  在谈到共享单车企业的管理问题时,张教授说企业要加强对共享单车的管理,对于已经坏了的,占道的,要及时回收处理。
 
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