导 读
近年来，电动自行车入户充电、飞线充电等引发的火灾事故屡见不鲜，解决电动自行车充电问题迫在眉睫。但上楼有隐患、下楼没地儿充，配套充电设施的建设需要跟上脚步。今年的北京市两会上，多位市政协委员建议，加强对电动自行车公共充电设施的统筹规划，加大对违规充电行为的监管力度。
小区充电设施情况不一
下午5点多，记者来到朝阳区东南二环附近的一个老旧小区。小区建成于上世纪80年代，有居民300多户，单元门口、道路边都停放着一些电动自行车。
居民们告诉记者，目前小区里还没建设电动自行车的充电设施。“车棚盖起来了，但是里边的充电桩还没安上，说是等今年改造。”居民张女士说，小区里骑电动自行车的人很多，由于没有充电设施，晚上违规充电的情况还比较多。
小区北侧是一片封闭式的车棚，有五六根电线从居民家中连接到车棚里，用于给电动自行车充电。也有车主将电池卸下，拿回家充电。“爆炸了多吓人啊！”在采访中，不少居民向记者表达了对入户充电的担忧。
飞线充电的电动自行车 / 记者拍摄
没有装电动自行车充电设施的小区存在违规充电问题，不少装上充电设施的小区也没能拦住居民入户充电。
位于望京的世安家园小区有近1800户居民，但小区内的电动自行车电池充电柜只有十几个位置。记者随机进入一栋居民楼逐层探访，在3层、6层、8层、12层内都看到了停放在楼道内的电动自行车。在各单元门口，也有一些电动自行车的电池被取出。
楼道内停放的电动车 / 记者拍摄
单元门口卸掉电池的电动自行车/记者拍摄
居民孙女士无奈地告诉记者，由于充电柜位置不够，她只能把电池带回家充电。但每次回家充电也很担心安全问题，尤其冬天电池使用的时间变短，充电更加频繁，希望小区内能够尽快增设充电设施。
目前小区内仅有的充电设施/记者拍摄
距离世安家园小区不远的慧谷金色家园2期也同样面临着充电设施不够用的问题。小区南门外的停车棚内有5个充电桩和十几个电池充电柜。
居民于先生表示，小区里至少有上百辆电动自行车，目前的充电设施无法满足大家的需要，希望能够再开辟其他的充电场所。
仅有一处可以充电的车棚/记者拍摄
车位被占用、充电设施不匹配
除了充电位置少外，电动自行车也面临着像电动汽车一样充电位置被占用的情况。记者走访海淀区今典花园、文慧园北路26号院等小区发现，有些小区车棚里加装了电动自行车充电桩，但里面堆放了杂物或是被普通自行车占用了位置，车辆依然无法充电。
充电位置被占用 / 记者拍摄
目前电动自行车充电设施分为两种，一种是放入电池的充电柜，另一种是连接整车的充电桩。在记者走访的近10个小区中，有一半的小区因为用地条件制约，只选择一种充电设施安装。但有的电动自行车可以拆卸电池，有的却不好拆卸，这也给市民使用充电设施带来困扰。市民王先生的电动自行车就是如此，连上充电桩的电线后车座无法合上，如果离开车辆，他担心电池被人偷走。
充电设施亟待完善
去年8月1日，《高层民用建筑消防安全管理规定》正式实施，其中规定，在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款。
《消防法》中也有规定，对个人占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的，处警告或者500元以下罚款。
在相关规定的约束和电动自行车起火事故的警醒下，市民们逐渐对电动自行车充电有了新的认识，对电动自行车公共充电设施的需求也越来越高。记者走访时发现，一些老旧小区在去年年底陆续完成了电动自行车充电设施建设，一些还未安装的已启动相关工作。
老旧小区新安装上的充电柜/记者拍摄
而一些目前设施较少的小区也在加紧增设，记者以居民身份联系到望京世安家园小区所在的南湖西园社区，工作人员表示，小区里将会建立8个小型停车棚，同步安装充电桩插口。目前选址和地基已经完成，之后会再走线路、接口、搭棚子。
委员建议：加强顶层设计、监管力度
目前北京市已有330多万辆登记上牌的合规电动自行车。公共充电设施不足与广大车主充电需求之间的矛盾，成为影响电动自行车安全的隐患。
今年的北京市两会上，市政协委员朱良提出，现在很多小区在建各种类型的电动自行车的充电桩、充电柜，但是规格五花八门，安全措施也不一样。要满足全市几百万辆电动自行车安全充电需求，必须有顶层设计，拟定不同的充电方案，规划相应的场地，寻求投资来源，完善消防措施，在社区中落实管理责任。
他建议，政府部门要制定电动自行车电池充电设施网点建设的总体规划方案，对于社区内和路侧自行车停车场所设立的电动自行车的充电桩，要提出它的建设条件、总量布局、安全规范一系列政策。另一方面，建议政府部门牵头制定电动自行车电池充电柜的建设标准、规格系列、安全消防要求，保障充电安全。
电动自行车电池充电柜/记者拍摄
电动自行车充电桩/记者拍摄
市政协委员石卫东建议，要将电动自行车充电执行标准纳入社区长期综合治理内容当中，街道社区、消防部门等要加强对电动自行车充电标准、流程及充电桩的管理，加大对违规充电的监督、检查、处罚力度。
市政协委员裴普成也提出，需要将监督管理责任落实到小区物业。如果出现电池进楼现象、尤其是发生事故，应追究物业公司责任，这也是杜绝“入户充电”的关键。
公共充电设施数量与充电需求之间处于失衡状态，让不少车主陷入想充电却不知道该去哪里充的矛盾当中。一方面，相关部门要对违规充电加强监管，另一方面，在电动自行车充电设施的建设、规格、数量上统筹规划，解决增设相关设施的现存困难，给车主们提供更多选择，才能真正杜绝电动自行车入户充电，拦住隐患。