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米兰计划用“钱”鼓励民众骑单车

时间:2016-03-07 09:32:55来源:科技新报作者:李清点击:

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意大利并不是一个“单车城市”,虽然现在许多欧洲城市都大力推广脚踏车,不过以伟士牌(Vespas)摩托车、菲亚特(Fiat)汽车和奇特开车风格出名的意大利,最主要的交通工具还是汽车。
不过,现在意大利经济重镇米兰(Milan)开始想办法用“钱”请民众改骑脚踏车。在米兰和其他意大利城市成为空污严重的地方之后,意大利政府就在 2015 年 12 月宣布投注 3,500 万欧元(约 2.5 亿人民币)发展永续交通。
  骑脚踏车有“奖金”拿
接下来几个礼拜,意大利各个地方政府将会开始竞争这笔预算,米兰交通委员会的马兰(Pierfrancesco Maran)也想争取预算,由于米兰已经有“单车共享”计划等方便在城市里骑车的计划,马兰认为米兰市可以再做得更好。
马兰提出了一个计划:“(用奖金)补偿骑单车上班的人,一个跟法国类似的计划。”
2014 年的时候,法国曾推出过一个实验计划鼓励上班族多骑单车,让上班族每骑 1 公里就可以得到 0.25 欧元(约 9元台币);意大利马萨罗萨(Massarosa)市也打算试验同样的计划,预计会有 50 人参加。米兰参加实验的人预计会比 50 人还要多,马兰的办公室也计划用 App 追踪参加者是不是真的骑车上班。
只有奖金还不够
马兰找来米兰理工大学(Polytechnic University)交通主任佩洛托(Eleonora Perotto)来研究该怎么做,才能确实执行计划。佩洛托提出来的其中一个想法,就是利用一个机制来监控民众的移动速度,佩洛托说:“在这个城市里,骑脚踏车的人几乎比开车的人快。”不过,佩洛托也承认因为距离和路线不好骑等因素,他自己并不会骑脚踏车上班。
佩洛托的看法指出了一个重点:想要鼓励民众骑脚踏车上班,只有奖金是不够的。法国的实验计划结果普普通通,8,000 个适合参加计划的人当中,最后只有 419 人答应把计划进行到底。
要让人方便骑
美国维吉尼亚理工学院(Virginia Tech)城市事务与计划领域的副教授布勒(Ralph Buehler)认为,除了用奖金鼓励民众多骑车,还必须提供一个安全的骑车环境,才能彻底落实计划,不然最后只会有一小群人愿意骑。布勒引述美国研究,指出过去研究发现有 60% 的人对骑车有兴趣,但对于骑车会有疑虑。
脚踏车专用道、安全停车地点的不足、整个地区常下雨都会影响一个人骑车上班的意愿,开车带来的相对舒适感也是一个影响因素。布勒分析说:“过去的经验显示,你可以让人们在开车时遇到更多困难,不过就政治上来说,提供民众更多选择是一个更简单的做法,也就是提供良好的诱因(让他们)骑车、搭大众交通工具、或者是让走路成为一个更方便的交通方法等。”
  最好不要鼓励开车不然效果会打折
不过,如果还有另外的鼓励计划鼓励民众多开车,那人们也会比较不愿意骑脚踏车。欧洲自行车联盟(European Cyclists Federation)的财务经济政策干事豪博德(Holger Haubold)举出一个例子来解释,他谈到比利时有个计划鼓励民众多骑车上班,但另一方面,公司也会提供车子给民众开。
不过,比利时的奖励计划还是有成功,豪博德说:“奖金是鼓励骑车上班最有效率的方法,有给奖金的地区,当地企业里有比较多员工愿意骑车上班,没有奖金的地区人数比较少。”另外,豪博德也同意布勒的看法,认为还是要有脚踏车的相关设施作为基础,才能成功推动奖励骑车计划。
   骑脚踏车不是为了环保
目前,丹麦的哥本哈根已经拥有世界上最棒的单车基础设施,但很少有人是为了省油钱或公车钱才骑车。根据哥本哈根设计公司(Copenhagenize Design Company)提供的资料,只有 6% 的哥本哈根人是为了省钱才骑脚踏车。
56% 骑单车的人表示,他们之所以愿意骑脚踏车,主要是因为骑车又快又简单,另外 19% 的人是为了运动骑车;为了改善环境选择骑车的人只有 1%,这点就值得米兰特别注意了,因为在米兰当地,骑车被认为是一种改善空污的方法。
   在脏空气里骑车有点怪
哥本哈根设计公司CEO米凯(Mikael Colville-Andersen)解释,糟糕的空气品质会让人们不愿意骑脚踏车,因为脏空气会让人不想在户外待太久,所以尽管用奖金鼓励骑车是个好主意,但要民众在充满有毒气体的户外骑车,就有点荒谬。
至于意大利的空污问题有多严重,看看各大城市做了什么就可以多少有点了解。2015 年为了控制空污,各大城市纷纷推出一系列措施打击空污,一个靠近拿坡里的小镇禁止人民做窑烤披萨,米兰和罗马则禁止汽车在 12 月的某段时间上路。
 

 

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