共享单车方便,但乱停乱放的现象也屡见不鲜。今年,东城对共享单车停车开展治理,通过挖潜停车位、分区停放,增加了3000余处停车位,达到9730处,可容纳超8万辆共享单车停放,车辆与车位比例由原来的1:1提升至1:1.3。同时,组织协调文明引导员等参与引导。目前,全区已基本实现共享单车供需调节的动态平衡。
分区停放,扩展空间
车位比由1:1涨至1:1.3
作为首都核心区,东城区居住区、轨道交通及商务办公楼宇、文化旅游场所密集,交通流量大,共享单车需求量高。特别是在早晚高峰和节假日期间,景区、商圈、轨道交通站点周边等热点区域共享单车使用频次明显上升,也带来了车辆无序停放、扎堆淤积、占道拥堵等问题,这些问题不仅影响了周边的环境秩序,也给单车使用者和市民出行带来了诸多不便。
为解决这些问题,东城区城管委深入调研,结合“接诉即办”案件,梳理全区问题高发区域和高发时段,开展非机动车停放供需调查,包括早、晚高峰非机动车停放数量、非机动车停放区和共享单车停放区等的建设情况,不断优化非机动车停车布局。然而,部分点位的停放区仍显不足,特别是地铁站口周边,由于停放需求集中,经常出现停放区无法满足社会自行车、电动自行车、共享单车等各类非机动车辆停放。
如何在有限空间内挖掘、增加非机动车停车区域呢?东城区城管委停车管理科科员李德伟介绍:“我们组织各街道实地调查,深入摸排‘医、学、景、商’场所入口、住宅小区门口、轨道交通站点周边的共享单车和社会非机动车的停车需求,以及‘潜力’停放区域。”
探索分区停放。在地铁建国门站、东单站、天坛东门站等地铁站点周边,尝试引导共享单车与社会非机动车,尤其是电动自行车分类分区停放,由此缓解因车辆混放、堆积导致的存取不便、成片倒伏等问题。
规范扩充。按照《城市道路空间非机动车停车设施设置规范》,运用北斗卫星定位、蓝牙嗅探等技术,对全区可新增的区域开展梳理统计,在符合标准的区域内,一方面“应画尽画”,增加共享单车停放区,另一方面延伸停放区范围,引导车辆远端停放,避免多层停放、扎堆停放而影响通行。
位于东单的东方新天地东门,毗邻长安街和东单地铁站E口,其东侧是有近10条公交线路停靠的东单路口北站,周边还聚集众多餐饮、商务、剧场、医院等场所,也是众多游客长安街骑行游览的起点,交通流量密集。
此前,该区域内未设置专门的共享单车停放区,快递车、外卖电动车、共享单车等都挤在东单天桥下。在东方新天地周边上班的王女士说:“以前各类车辆停得乱糟糟的,没地儿停的时候,经常有人把车停放在步道上,一层叠一层地停放,有时候取个车,外套或者书包带儿都能挂到车把上。”
年初以来,东城区城管委实地踏勘该地周边的空间区域,最终在东方新天地东门前增加2处共享单车停放区,可容纳80余辆共享单车停放。同时,北京东方广场物业在东门前规划了外卖车辆专用停车区域,分区停放,进一步规范了现场非机动车停放秩序。青桔东城运营经理曹国柱表示,分区停放后,市民和游客能够有意识地停在指定区域里,不仅秩序好转,投放单车的使用率也增加了。
李德伟介绍:“今年,东城区在国能大厦等商务楼宇以及永定门等地铁站周边新增了55处共享单车‘入栏管理区’。全区非机动车停放区扩容3000余个,达到9730余处,可容纳81100余辆共享单车。”
多彩力量,灵活补位
共治乱点停车秩序
停车区域规划好了,如何正确引导大家按序停放、使用呢?李德伟介绍:“我们注意到,共享单车的使用频次除了在早晚高峰时段出现大规模的潮汐现象外,在特定站点和时间段内,还存在小规模的波动。即便在调运力量充足的情况下,局部小规模供需不平衡也会迅速导致车辆出现堆积和随意停放,而由此造成的‘破窗效应’,则很可能引发效仿,加剧现场乱象。这就好比在球赛中,当对方突然发起反击时,我们需要快速组织回防。”
回防的力量从何而来?今年,东城区按照“总量调控、属地监管、企业主责、多方共管共治”的管理模式,积极发动多方力量参与轨道交通站周边的停车秩序治理,充实了“自由人”的角色,即动员“红马甲”的社区工作者、“黄上衣”的文明引导员、“橙工装”的环卫作业人员、“蓝坎肩”的志愿者、“灰制服”的物业保安等多方力量,共同参与到其责任辖区中的停车秩序巡查、车辆淤积清理和车辆调度工作中来。“‘自由人’们一方面对辖区情况熟悉,且与周边岗位联系,对秩序乱象往往有准确预判力;另一方面,有‘主场优势’,根据现场环境秩序维护需要,能快速反应,灵活切换角色,通过及时劝导和规范码放,往往能源头上遏止秩序乱象。”李德伟说。
今年7月进入暑假期间以来,东城区文明办着力加强地铁站的文明引导工作。在早晚高峰时段,选调21名引导员支援建国门、王府井、南锣鼓巷等8处一级地铁站的站口维护秩序,配合引导单车码放,并建立微信联络群,即时沟通、共享站点情况。
随着早高峰的临近,地铁二号线换乘站的建国门站A口的人流开始逐渐增多。许多急于上班的人会将车辆随意停放,“见缝插针”地挤在各个角落。“师傅,这里停车不合适,请您将车停放到共享单车专用停放区。”早上7点,东城区文明引导员邢世云一边耐心地提醒来停放车辆的居民,一边将散乱停放的共享单车摆放整齐,并检查车锁、轮胎和车架,确保车辆可以正常使用。
与此同时,属地街道还组织各方,建立了工作群组及巡查队伍,实现对共享单车停放情况的实时监控和快速响应。环卫工人、小区和楼宇的物业人员等力量也积极加入共享单车秩序维护工作中,共同营造整洁有序的出行环境。
下一步,东城区将继续引导企业扩展规范停车区域的范围,用好多元力量,提升运维实效。同时,组织开展文明骑行规范停放宣传活动,提升市民的骑行素养。