▲6月27日,北京市委宣传部(北京市人民政府新闻办公室)举行北京市安全生产和消防工作(二季度)新闻发布会。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。市应急局、市城市管理委、市消防救援总队、市文旅局相关负责同志介绍情况并回答记者提问。
北京市城市管理委员会党组成员、副主任、新闻发言人李如刚介绍电动自行车隐患全链条整治情况:
近年来,随着电动自行车保有量的不断增加,电动自行车使用安全受到社会的广泛关注。为了防范化解风险隐患,北京市建立电动自行车安全隐患全链条整治工作机制,紧盯关键症结、突出重点环节,切实保障人民群众生命财产安全。
今年4月以来,国务院全面部署电动自行车安全隐患全链条整治行动。我市认真贯彻落实国务院部署,成立市级电动自行车安全隐患全链条整治工作专班,进一步强化统筹调度,制定工作方案,明确了20项集中整治任务。
城市管理部门结合市民需求大力推进电动自行车充电设施建设。今年计划建设充电设施接口32万个,已建设完成27万余个。截至目前,本市居住区电动自行车充电设施接口将近122万个。
市场监管部门严格产品质量管理,对电动自行车及蓄电池、充电器等核心部件及充电设施开展常态化质量抽查,强化电动自行车产品目录管理,动态删除违法违规车型,遏制违规车辆、蓄电池流入市场。严厉打击经营性拼改装违法行为,今年以来,共查处违法违规行为104起,查扣违法车辆635辆,向社会公开典型案例11批,共39件。例如,今年3月,东城区市场监督管理局执法人员对北京亨运天禧商贸有限公司检查发现该公司存在改装72V蓄电池行为。同月,丰台区市场监督管理局检查发现某公司对电动自行车解除限速。市场监管部门对上述从事经营性改装电动自行车的违法行为均进行了行政处罚。
消防救援、住建、公安、城管执法等部门严查违规停放充电行为,加大对“进楼入户”“飞线充电”等行为的查处力度、检查劝阻和宣传提示。5—6月,全市集中组织开展四波次安全隐患集中检查,针对销售门店非法拼装改装电动自行车及蓄电池、车辆违规停放与携带电池入户充电等问题,执法检查人员劝导先行,违法行为实现立行立改。消防救援部门针对45起电动自行车火灾开展延伸调查,曝光涉及20个车辆品牌、16个电池品牌。
公安交管部门持续严查电动自行车交通违法行为,发布“安全出行幸‘盔’有你”驾乘电动自行车正确佩戴安全头盔倡议。会同市商务局约谈14家外卖与即时配送企业,共同督促各企业强化对骑手的交通安全教育,杜绝各类交通违法行为。
邮政管理部门加强邮政快递行业电动自行车安全管理,印发工作方案,对邮政快递企业及网点开展常态化检查,督促企业抓好问题隐患整改,严格落实蓄电池禁寄管理。
应急管理部门将整治工作纳入治本攻坚三年行动统筹推进,会同消防救援部门将其纳入年度安全生产和消防工作考核体系,与城市管理、消防救援、市场监管等部门一起,综合运用点名、通报、约谈、移送等方式,压实各方责任,推动各项工作任务有效落实。
今年以来(2024年1月1日至5月31日),全市共发生电动车和电池类火灾210起,同比去年持平;其中,室内火灾由去年的13起减少到2起。集中整治工作开展以来,我市未发生电动自行车火灾人员伤亡事故。
下一步,我市还将不断完善属地负责、行业监管、部门联动的工作机制,重点消除电动自行车销售、使用、停放、充电等各环节安全隐患,预防压减电动自行车安全事故,遏制重特大火灾事故发生,推动全链条安全监管工作落实。
一是严格销售领域产品质量监督管理。市场监管部门加大监督抽查力度,实施线上线下销售电动自行车、蓄电池等产品质量抽检,对假冒伪劣产品“零容忍”,会同城管执法、公安部门依法严厉查处经营性拼改装违法行为,加大信用惩戒和宣传曝光力度,积极宣贯电动自行车及其零部件有关的新国标,强化生产销售单位质量意识,提高群众电动自行车安全使用意识。
二是规范电动自行车停放充电场所建设管理。规自、消防救援、城市管理部门依据我市目前电动自行车集中充电和停放场所的实际情况,综合居民需求、市场需求以及架空层停车、既有住宅小区改造过程中反映出的问题,从场所分类、场所等级、防火间距、防火分隔、火灾初期控制等方面明确相关技术要求。
三是切实提升电动自行车初起火灾应急处置能力。落实国家消防救援局《防范电动自行车棚火灾事故七项措施》等文件要求,分别从合理选址建造、保持安全距离、车辆分组管理、严格电气安全、完善消防设施、加强监测预警、强化日常管理等七个方面,切实加强电动自行车停放充电场所消防安全管理。
电动自行车的安全使用涉及千家万户,与每一位市民的使用习惯息息相关。请大家不要拼装、改装电动自行车,不要增配蓄电池或使用伪劣蓄电池。不要解除车辆限速、加装车篷、车厢等改变外形结构、影响交通安全的装置,减少事故发生风险。电动自行车要在室外正规场所充电,不要“进楼入户”“飞线充电”。
下一步,我市还将制作蓄电池故障损坏的简明识别图册,指导广大市民群众掌握基本的蓄电池自查方法,也将提供电动自行车及蓄电池专业检测服务,便于大家及时发现问题,排除安全隐患。
记者提问 记者:随着我市电动自行车保有量逐年增加,北京市将采取哪些措施保证广大市民的充电需求?
北京市城市管理委员会党组成员、副主任、新闻发言人李如刚:
近年来,北京市一直持续加大电动自行车充电设施建设力度,目前,居住区电动自行车充电设施接口将近122万。随着电动自行车数量的增加,市民对安全、方便、经济充电的需求也越来越迫切。现有充电设施虽然能够满足大部分市民充电需求,但也仍然存在分布不均、数量不足、设施或接口断电停用以及收费服务等方面的问题。
针对上述问题,我们将从以下几方面推进工作开展:
一是加强充电设施安全管理。按照《电动自行车充电设施运营管理服务规范》要求,督促充电设施运行方、场地管理方落实安全管理责任。充电设施在建设安装时要具备断电保护、充满自停等安全保护功能,特别是充电柜内要配置灭火装置、火灾报警装置。推行“普查+消隐”工作机制,加强对既有充电设施的安全巡查,确保充电设施正常运行,让市民群众“安全”充电。
二是加快推进设施新增补建,因地制宜建设充电设施。开展摸底排查,同时结合市民诉求,梳理充电设施空白、不足点位台账,作为年度设施建设重点。目前,居民电动自行车充电设施主要有充电桩、充电柜、智能化独立式充电插口三类。场地充足,可选择建设连排充电桩;场地有限,可建设充电柜;核心区胡同院落空间局促,农村地区住户分散,可以试点安装智能化独立式充电插口或充电单仓,让市民群众“便捷”充电。
三是规范充电设施运行服务。目前,居住区内充电设施充电收费普遍采取“电费+服务费”模式。针对充电服务环节收费不规范现象,组织设施运行企业和场地管理方开展整改,做到充电收费明码标价,不得收取未标明的费用。在确保安全充电的基础上,开展充电收费调整优化试点,让广大市民群众“实惠”充电。